设立民营经济发展局，将如何影响信创产业？

• 民营经济发展局设立：久久为功

来源：中国新闻网

而此次设立的民营经济发展局，则属于国家发改委内设的、专门的政府机构，主要职责包括：

• 跟踪了解和分析研判民营经济发展状况

• 统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施

• 拟订促进民间投资发展政策

• 建立与民营企业的常态化沟通交流机制

• 协调解决民营经济发展重大问题

• 协调支持民营经济提升国际竞争力

可以看出，其职能设置聚焦于解决民营经济发展面临的三大痛点：

• 沟通常设，将沟通服务从不定期固定为专门机构的工作内容，有利于一线声音更全面、更及时地上传至有关部门；

• 统筹协调，以更内部的方式统筹协调跨部门资源，更好、更直接地解决相关问题；

• 政策反馈，推动一线情况反馈至顶层设计的制定过程中，让利好政策更解渴。

同时，与设立民营经济发展局的决策配合来看，无论是设立前——党的二十大报告重申“两个毫不动摇”、今年7月份以来国发改接连召开的多场民营企业座谈，还是设立后——八部门发布的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，财政部及国税总局《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，还是保障方面最高人民发源、最高人民检察院、公安部发布的一系列意见措施，政策“组合拳”已经显现。

在信心比黄金更宝贵的当下，这些举措都在释放出明确的信号，那就是：壮大民营经济并非权宜之计，而是长久之策。

来源：人民网

• 民营经济占据信创产业何种地位？

民营经济发展局的设立，无疑为民营经济的发展开辟了充满希望的崭新局面，但要论及其对信创产业的深远影响，还要从民营经济与信创产业的关系说起。

民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，它在国民经济全盘中的重要地位往往被概括为“56789”。而在信创产业中，它同样占据着不可或缺的关键地位。

• 需求侧：民营企业占比超60%

这种实际与认知的差异主要来自于两方面：一是用户基数，即便信创在民营企业中的渗透率低，但是庞大的基数仍然支撑起不小的绝对值；二是信创产品的优势并非只局限于替代，还有高性价比、优质服务、本地化功能等，同样可以打动用户，甚至一些外企也在使用信创产品。

• 供给侧：难以忽视的创新主力

虽然目前尚无权威数据能够描述民营企业在整体信创厂商中的占比，但是我们还是可以从信创产业链各个细分赛道的头部企业中，窥见民营企业不容小觑的身影。

信创基础设施领域，首先就是华为，作为信创“第一梯队”中唯一的民营企业，自1987年成立至今以独特的打法，实现了技术实力在全球范围内的弯道超车，也是被业界给予最多希望突破外部科技封锁的民营企业龙头。

云领域头部梯队，则有“中国云计算看三华”的华云，多年深耕金融领域的SmartX，上交所科创板上市公司青云等等，品牌力和冲劲几乎可以与华为云、天翼云等平分秋色。

操作系统领域，有占据半壁江山的统信软件；数据库领域，有阿里打造的oceanbase、平凯星辰打造的TiDB，不仅在国内市场受到认可，甚至已经实现了向国外用户的输出；中间件领域，东方通、宝兰德均为民营企业。

应用软件领域，民营企业的创新力更是得到了最大释放，涌现出了金山软件、福昕、泛微、致远互联、用友、金蝶等一批优秀的民营企业，支撑起了信创最初从外围向内核、边缘业务向核心业务深化落地的良好开端。

来源：海比研究院

因此，对于信创产业来说，无论是管理部门，还是身处广阔市场的甲方乙方，都应当重塑对于民营企业正当性、重要性的认知，先于政策落地的速度，率先破除对民营企业的“有色眼镜”“隐形天花板”，切勿给自己人设置障碍，因为这群自己人才是保障市场循环大动脉畅通、践行弯道超车战略、立足一线能够开发出能用有用产品的生力军。

• 民营经济发展局将如何影响信创进程？

虽然目前尚无官方对民营经济发展局的更多详细解读，但「信创产业」认为，其未来履职势必要同党中央、国务院7月份发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》一脉相承，因此通过激发民营经济活力对信创产业传导产生的影响，可以说早在《意见》中就显现出了基本脉络：

• 市场侧：打造公平竞争环境
  

无论是身处信创产业还是经济全盘之中，民营企业都用实际行动展现出了充足的活力、韧性和潜能。对于民营企业来说，最盼望的可能还不是扶持和补贴政策，而是部分用户和地区摘除“玻璃天花板”之后，真正阳光公平的竞争环境。

给奖补，不如给土壤、给环境、给市场，让多种所有制经济各凭本事赚钱，让产品和服务在大浪淘沙中不断迭代、淬炼，才能良性提升整个行业的制高点，才有望实现技术突破。

在《意见》中，无论是“全面落实公平竞争政策制度，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待”，还是“引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士”的表述，都说明这一盼望已经被充分接纳并体现在政策意见内，有望在民营经济发展局逐步履职过程中，实现盼望照进现实。

• 经营侧：降低融资上市难度

除了市场下游的公平，还有资源上游的公平。以往，信贷、机会、项目、人才等等招揽难，也常常是民营企业（尤其是中小企业）发展的痛点，造成相关资源无法流向更有活力的民营经济、创造更直接的市场价值。

来源：甲子光年

而在近期顶层设计的密集动作中不难看出，民间投资、民企上市已经被作为两大抓手，提上关注日程。「信创产业」认为，这也将成为民营经济发展局开展工作的重点抓手之一。